为贯彻落实国务院安委会办公室《关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2017〕15号）要求，结合公司安全生产实际，制定本活动方案。
一、指导思想
全面落实党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神，认真贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求，紧密围绕集团公司2017年“全面提升年”和“1126”总体要求，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，通过开展系列专题活动，进一步强化红线意识，落实企业安全生产主体责任，创建安全文化，提升安全意识，夯实集团公司安全生产基础，为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。
二、活动时间
6月1日至6月30日，其中6月16日为企业安全生产主体责任宣传咨询日。
三、组织机构
集团公司安全生产委员会负责指导全系统“安全生产月”活动，办公室设在安全生产部。
各分子公司，基层企业包括境外企业、驻外及派出项目单位都要成立“安全生产月”活动领导小组，按照集团公司统一部署和要求，结合本地区、本企业和境外实际，认真开展好“安全生产月”活动。
四、主题宣传工作
（一）宣传口号
1.全面落实企业安全生产主体责任
2.违章就是事故
3.坚守安全红线，担当安全责任
4.事故是最大的成本，安全是最大的效益
5.排查治理隐患，拒绝事故伤害
6.党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责
7.防大抓小、防微杜渐、警钟长鸣
8.安全生产勿侥幸，违章违规要人命
9.以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻
10.培训不到位就是最大的安全隐患
（二）宣传要求
1.公司将召开全系统“安全生产月”活动动员会，对“安全生产月”活动进行安排、部署，动员会上将安排基层企业进行应急演练。
2.积极配合地方政府，组织开展好安全生产宣传咨询日活动。要突出宣传主题，突出职工关心的安全生产问题，采取多种形式，宣传什么是企业安全生产主体责任，如何落实企业安全生产主体责任，履行社会责任。
3.结合地方政府安排和企业实际，开展内容丰富的安全生产宣传活动。要充分利用多种载体，宣传《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，传播“大安全”理念，推动企业安全生产主体责任落实。
4.开展形式多样的全员安全教育培训。通过安全演讲、岗位成才大讲堂、知识竞赛、事故体验、现身说法等活动，强化风险意识，宣传应急疏散、自救互救知识，营造反违章氛围。
5.开展聚焦“安全生产月”活动。对“安全生产月”活动进行全方位、多媒体报道。要充分利用大唐网站、电视、报纸、杂志、微博（信）等渠道，报道公司系统“安全生产月”动态、亮点与特色，烘托“安全生产月”氛围。
6.全面展示集团公司安全生产文化。加大对《中国电力报》、《中国煤炭报》、《中国安全生产报》、中国电力新闻网、中国煤炭网及国资委网站、国家安监总局网站等相关媒体的投稿力度，展示公司安全文化建设成果。
五、专题活动安排
（一）开展企业安全生产主体责任宣讲活动。各单位主要负责人要亲自宣讲《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的主要精神，宣讲企业安全生产主体责任落实的要求和方法，促进企业各级人员安全生产责任意识和能力提高，推动企业自我约束、持续改进的安全生产内生机制建立，确保企业安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”有效落实。
（二）全面开展岗位风险辨识工作。各单位要按照集团公司《岗位作业和环境安全生产风险辨识与管控指导意见》要求，对本单位安全风险辨识工作进行全面部署，成立组织机构，编制工作计划，加大宣传力度，开展专题培训，启动岗位风险辨识工作。要按照安全风险分级管控的思路，针对生产技术人员和一线作业人员（包括外来人员），以“没想到”和“想不到”的问题为重点，全面辨识管控作业行为和作业环境方面的安全风险，让员工熟知身边的风险，掌握风险管控措施要求。
（三）开展安全文化建设系列活动。各单位要利用“安全生产月”活动契机，推动企业安全文化建设。一是总结交流安全文化建设工作经验。各单位要对本企业安全文化建设工作进行总结，对企业安全文化进行梳理和筛选，固化优良文化，摒弃不良文化。各企业可以通过请进来、走出去、现场会等多种形式交流安全文化建设典型经验，形成对安全文化建设作用的认同感，提高对安全文化建设内涵的把握度，实现安全文化建设载体多样化。集团公司将在安全生产视频会上安排安全文化建设典型经验交流。二是开展“安全红线不能碰触”大家谈活动。各单位要组织各级领导、保证体系和监督体系管理人员、外包队伍人员等，结合岗位、结合职责、结合身份，通过座谈会、班前班后会等形式谈对“安全红线不能碰触”的认识，谈如何落实企业主体责任，谈如何落实安全措施，谈如何降低安全风险，并撰写心得体会。三是深化班组安全文化建设。通过班组展示平台、看板、文化墙，班组微信群、言传身教等，让班组安全责任可见、制度可感，让文化成为班组安全建设的内生动力。
（四）深入开展“杜绝违章”活动。各单位要进一步强化“违章就是事故”的理念，组织动员所有员工发现自己身边违章行为，最大限度调动职工参与安全管理、履行安全职责的积极性，发挥员工排查安全隐患的积极性和敏感性，形成“人人讲安全，全员保安全”的氛围。要结合集团公司正在开展的“杜绝违章”活动，在“安全生产月”期间开展无违章班组创建活动，加大反违章正面引导，树立典型，营造良好氛围。使作业人员养成拒绝违章作业，不安全不工作的良好习惯。继续保持高压态势，加大反违章检查、考核力度，在企业内形成反违章阵势，加大违章曝光、举报力度，让违章无处藏身。
（五）开展事故教训警示活动。各单位要深刻吸取系统内外典型事故教训，有针对性地重温和深入剖析事故发生的原因、暴露问题、防范措施。电力企业以江西丰城“11.24”、湖北当阳“8.11”、广州从化“3.25”事故等为重点；煤化工企业以天津滨海新区“8.12”、福建古雷PX化工厂“4.6”、鄂尔多斯市准格尔经济开发区伊东九鼎化工有限责任公司“6.28”事故等为重点；煤矿、金属冶炼、航运等企业结合行业特点，收集相关案例组织学习。学习案例要举一反三，更要结合岗位；学习案例要自发、自主，更要有组织分层次；学习案例要有针对性，突出效果，要结合岗位谈责任、立足责任谈漏洞、针对漏洞谈措施，盯住措施抓落实，确保案例学习取得实效，真正做到“不能把别人的事故当故事”。
（六）开展危险化学品管理提升活动。各单位要认真传达落实集团公司危险化学品安全综合治理专题视频会议精神，普及危险化学品相关法律法规，广泛宣传，营造氛围，提高全员安全意识和对危险化学品科学认知水平。要对照《危险化学品目录（2015年版）》和《危险化学品目录（2015年版）实施指南》，对生产区、化验室、检修技改现场、后勤食堂、宾馆等区域全面开展危险化学品排查；根据排查结果建立危险化学品台账；结合岗位接触的危险化学品种类，有针对性地组织开展危险化学品特性、安全防护、应急处置等相关知识的公告和培训。通过系列工作，做到底数清楚、特性清晰、防护规范、应急得当，危险化学品安全保障水平进一步提升。
（七）开展一次全面应急演练活动。生产企业要结合行业和区域特点，开展火灾爆炸、中毒窒息、洪灾汛情等事故应急演练，有氨罐区的，要开展一次液氨泄漏专项应急演练；基本建设项目要开展大型施工机械倒塌、地质滑坡、泥石流、溃堰等应急演练；化工企业重点开展危险化学品泄漏、人员中毒、废水外泄、天然气管道泄漏等应急演练；煤矿企业重点开展矿井水灾、大面积滑坡、煤场火灾应急演练；多种经营企业要开展对宾馆、公寓、餐厅火险和人员食物中毒应急演练；各企业也要开展针对舆情的应急演练。各分子公司要在所属企业中组织一次预先不通知的应急演练抽查活动，检验基层企业应对突发事件的能力。
（八）开展基本建设安全专项整治活动。一是各基建单位要结合集团公司下发的《关于加强工程分包全过程管理的指导意见》等制度要求，对施工单位及分包队伍资质、人员等情况进行一次全面复查，将施工单位及分包队伍人员统一纳入企业安全管理体系，对不具备相应资质的单位和人员进行清理。二是各项目继续深入开展基建安全标准化达标工作，推荐做的较好的项目作为安全生产标准化建设优秀典型单位，发挥其引领作用。三是开展一次现场安全隐患排查治理，在春季安全质量大检查整改的基础上，高标准、严要求，存在重大安全隐患的项目要停工整改。
（九）开展职工代表巡视活动。各单位要创新巡视方式，巡视范围和内容不仅局限于生产现场，重点应放在：一是在保证职工安全和健康方面企业所采取的措施是否满足相关法律法规要求。二是职工安全教育培训情况。三是职工劳动防护用品发放及使用情况。各单位工会应及时将职工代表巡视中发现的问题和意见进行梳理汇总，提交给相关部门确认，同时限期整改与落实。
（十）举办“青春杯”安全知识竞赛活动。集团公司将举办第十二届“青春杯”安全知识竞赛活动，此次竞赛以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，以安全生产法律法规、标准和集团公司安全生产规章制度为主要内容，借助竞赛形式普及安全知识，引导广大青年增强安全生产意识，提高安全生产技能。
